Internkontroll og kommunens kontroll

Hvem som skal ha internkontroll

• Alle som har salgs- eller skjenkebevilling, skal føre internkontroll med virksomheten (alkoholforskriften § 8-1).
• Kravet gjelder ikke ambulerende skjenkebevilling. For bevilling for en bestemt del av året eller en enkelt anledning kan kommunen gjøre unntak når kravet vil virke urimelig, for eksempel fordi stedet er lite.

Hva internkontroll er

Internkontroll er systematiske tiltak som skal sikre at virksomheten planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med bevillingen og alkoholloven (§ 8-2). Den skal tilpasses stedets størrelse, egenart, aktiviteter og risiko, og den skal dokumenteres. Dokumentasjonen skal alltid være oppdatert og tilgjengelig for kontrollmyndigheten (§ 8-3).

De seks kravene

De ansvarlige for virksomheten skal

1. ha oversikt over kravene i bevillingen og alkoholloven som gjelder for stedet,
2. sørge for at de ansatte har nok kunnskap til å følge kravene, også kravene til internkontroll,
3. ha oversikt over hvordan virksomheten er organisert, og hvem som har hvilke oppgaver og hvilket ansvar,
4. ha rutiner som sikrer at kravene blir fulgt,
5. ha rutiner for å forebygge, avdekke og rette opp avvik,
6. gå gjennom internkontrollen systematisk og regelmessig.

Kommunens kontroll

• Kommunen kontrollerer kommunale salgs- og skjenkebevillinger, også at internkontrollen blir ført (alkoholloven § 1-9, forskriften § 9-1).
• Kommunen kan når som helst kreve tilgang til lokalene og regnskapene. Bevillingshaveren må gi ut nødvendige vareprøver uten å få betalt for dem.
• Kontrollen skal særlig gjelde salgs- og skjenketidene, aldersgrensene og at det ikke selges eller skjenkes til åpenbart påvirkede (§ 9-4).
• Kontroll av skjenkesteder skal gjøres av minst to kontrollører. Kontrollen kan være åpen eller anonym. Etterpå skal kontrollørene alltid presentere seg for den ansvarshavende og fortelle muntlig hvilket inntrykk de fikk (§ 9-5).
• Stedet får en skriftlig rapport innen en uke, og bevillingshaveren kan uttale seg innen to uker (§ 9-6).
• Hvert sted skal kontrolleres minst én gang i året, og kommunen skal gjøre minst tre ganger så mange kontroller som den har salgs- og skjenkesteder (§ 9-7).
• Kontrollørene skal selv ha bestått kunnskapsprøven (§ 9-3), og kommunen skal gi bevillingshaver, styrer og stedfortreder nødvendig råd og veiledning (§ 9-2).

Prikker

• Mangler ved internkontrollen: to prikker.
• Hindring av kommunal kontroll: åtte prikker.